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北京教科院张熙解读纲要基础教育
刘炼 刊发时间:2010-07-02 19:10:31 光明网  [字体: ] 
 


    【光明网】那是不是应该提供给每个人最适合他的教育。
    【张熙】对,这个就是全民全纳的有质量的教

育。
    【光明网】现在马上要进入七八月份了,这是基础教育阶段,尤其在义务教育阶段是择校的高峰期,在《纲要》里面择校问题能够得到解决吗?
    【张熙】《纲要》只是努力去解决,我强调这样一个观念,就是任何目标是递进式的,完全解决一定有新的问题。在国际上大家也都在择校,往往很多学者一提,总是说好象国外就不择校了。国际上择校有两大途径,或者是两大背景。第一个叫做福利性质的,以日本为代表,它把所有的学校建成一样的,我们现在经常学日本,老师可以随便调换,校长也可以调换,所有学校的建制是一样的,不一样的地方,就是你上学校外去学,这个就是日本学校的概念。还有一类学校,像美国,除了公立的这部分是学区来决定,它的择校主要是私立学校,在中国是公立学校。
     而且很有趣的是,最近我看到一个材料,埃及也开始择校了,本来每个人需求不一样,假设我们的学校都是以满足某类需求为主的学校,那么它应该择校,所以并不可怕。现在问题是是否能够把这个学校建成,满足不同类型学生需要的学校,我是这样一个问题。
    【光明网】当前中国“择校热”的基本问题在哪里?
    【张熙】从前是堵,不让择。现在是疏导式,越来越多人认识到只有选择适合自己的才是最好的,关键问题是怎么知道选择的是最好的。这个情况在不同地区有不同的做法,在北京是通过学校介绍,比如说在东城区有一个胡同里的小学,有人问我东城学校的特点是什么?我说想不出来,他们说是难找。这个学校在小胡同里,一共有300多人,家长觉得它很差,但是东城区让这个学校的历史,它的教学成绩,它的师资,学生发展的现状全部登在报纸上,拿给现在快要到一年级的学生,幼儿班进一年级,马上有家长拿着报纸说我要进这个学校,因为他不了解。所以我觉得从择校上有很多原因,但是有一条,如何让学校能展示自己的特点之处,提供特别的资源,如何让家长知道,如何让家长更理性的选择学校,我觉得这是非常重要的。
    【光明网】优质资源稀缺也是其中一个方面的原因。
    【张熙】当然,优质资源是所有段,所有的社会都会遇到的问题。稀缺的问题,我觉得是这样的,还要在一定的时空里看是否稀缺,优质的,可能所有的资源都是优质的,我们在这个时间段看看优质资源够不够,我觉得其实够了。大家看宣武,说只要在我这个片内的孩子,我一定能够让他享受到优质资源,因为现在学生人数下降了,那么我的班可以小办,总体初高中的规模在减少,这个没有问题。
    【光明网】当前减负是一个老话题了,《纲要》出台以后,现在的减负进入到什么样的新阶段?
    【张熙】减负真是挺难减的,从20年前就开始减,几乎教育部每下一个文件都有减负内容,但是以前的减负总是跟一个东西在一起,比如说做实践活动的时候,我们提减负,大概是这么一个氛围。今年在《纲要》里面的减负,有一个特征,它今年的减负,它是作为素质教育深入推进的一个背景来考虑的。我们学界更多考虑是什么负担过重,是学校的负担过重?还是学业的负担重?这个负担是谁造成的?我们有一篇论文专门分析,说因为家长的恐惧心理导致对孩子的层层加码,实际上这个负担过重并不是学校造成的,学校教到哪个层次就可以了,就是代表学校完成了任务了,而不是层层价码,现在家长不放心,因为重点中学推优,所以我必须通过各种班让学生拔高到那个程度,从这个方面说可能优质资源优问题。从另外一个方面来说,可能制度安排有问题。我更愿意从制度安排来看。
    【光明网】今年全国高考报名有957万,比2009年减少了65万,其中主要原因是我国适龄入学人口数量在逐年下降,在一些欠发达地区出现了学生辍学问题,这是其中一个主要原因。在《纲要》制定过程中,在控制辍学和保障学生受教育权利方面有一些什么措施?
    【张熙】其他国家也有这个问题,大家可以看美国的《时代周刊》,美国也有这个问题,我们美国未来10年可能会遇到什么问题,因为它也很关注,中国是它有竞争力的一个对手。它里面列了三个问题,它担心美国未来会从精英主导时代走向大众主导时代,这样会阻碍它进步的幅度。就是精英越来越不行,大众时代上来了。第二个问题,辍学。为什么?辍学,意味着学生的求学年龄很长,从6岁一直到20岁,基本上在学校里面,不创造任何生产力。他在学校学习的东西,出来以后用不上,那么这样的知识教了它干什么?而且美国的课程是买的,既然这样子的话,我就不学了,还不如辍学。第三个,它认为最要命的问题,有色人种在不断崛起。但是中国的辍学问题跟它不一样,我们的辍学问题在青少年教育阶段。我们从前拼命推普及,难度很大,各省在验收的时候,它的比例是3%,你的辍学率不得高于3%,否则你就不合格。于是我们宣布了普九成功,从那儿以后就没有辍学了,但是这里面就很多水分,一种原因,家庭确实困难,家长不让上了,当然我们可以说他违背《义务教育法》,但是这个问题没有办法解决。第二个问题,有可能是学校造成的,比如说教师的教学不得法等等问题。还有一种情况,这个地区可能提供不了这样的资源,所以这些问题,我觉得都不能一概而论,就是怎么里解决?当然我觉得应该是重视各个地区的差异性,然后把这个巩固率提上来。


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